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市教育局深入開展行政執法服務月活動
時間: 2009/6/11 11:17:42 來自: 閱讀: 10768   評論: 0

今年是國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施五周年,為全面展示教育系統貫徹《綱要》,營造依法行政的良好輿論氛圍,市教育局按照市依法辦、市政府法制辦《關于在全市開展行政執法服務月活動的通知》精神和要求,組織機關干部和教育系統廣大師生積極投身行政執法服務月活動。


   一、領導重視,責任明確


   市教育局對這次服務月活動高度重視,全市動員大會以后,及時召開會議研究部署服務月活動,局主要領導對服務活動提出了具體要求。同時,市教育局專門發出通知,對教育系統開展服務月活動進行部署,針對服務活動制定了詳細的工作方案。各縣(區)教育行政部門和學校緊扣“陽光執法、和諧執法”服務月主題,制訂詳細的活動計劃,健全組織并布置多種多樣的活動陣地,使服務月活動深入開展并取得明顯成效。市教育局還對此次活動進行了督促檢查,對活動中領導不重視、開展活動不力的單位進行通報批評,并在年終教育目標考核中予以扣分。


   二、突出重點,注重實效


   服務月活動期間,市教育系統緊緊圍繞《綱要》頒布五年來取得的成績,從不同角度予以展示,開展了一系列活動:


   1.加強法制學習宣傳,努力營造依法行政氛圍。


  市教育局高度重視法制學習宣傳與隊伍建設。一是組織機關全體人員認真學習“五五普法”法制學習內容;二是組織行政執法人員參加行政執法培訓;三是堅持開展機關工作人員“學法、用法”活動。統一訂購《普法讀本》,有重點地布置學習任務,并組織全體人員參加法律知識考試,切實提高機關人員法制知識儲備和執法水平;四是組織機關干部及全市教育工作者認真學習《義務教育法》、《義務教育經費保障機制改革》等相關教育法律、法規,并通過網絡、電視、報紙、橫幅、版報等廣泛宣傳,使法律、法規政策深入人心。


  2.履行職責,嚴格執法,推進各項工作的健康發展。


 。1)明確執法主體,規范收費行為。一是認真梳理執法依據,明確執法責任。市教育局對執法行為進行了認真梳理,明確了執法主體地位以及若干項執法依據,保證了執法責任制工作的推進。二是開展專項執法檢查。每年開學收費之際,聯合相關部門認真開展教育收費執法檢查活動。通過不斷加大執法力度,有效遏止了亂收費現象,極大地規范了教育收費行為。


 。2)嚴格執行《義務教育法》。加大《義務教育法》執法力度:一是強化控輟保學工作。各地中小學實行畢業生交接制度,嚴格執行報告制度,輟學現象得到有效控制。二是推進免費教育進程。認真貫徹執行“義務教育經費保障機制”,推進義務教育階段免費教育。目前,全市義務教育階段中小學已全部免收學雜費和教科書費,家庭困難寄宿生還實行生活補助。三是加快各類標準化學校建設步伐,優化教育資源,促進義務教育均衡發展。同時,市教育局認真貫徹《教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校衛生工作條例》,加大學校安全衛生執法檢查,確保師生生命財產安全。


 。3)認真貫徹《行政許可法》,規范行政許可行為。年初以來,我局對行政許可項目進行了清理,梳理上報了《民辦教育機構審批許可》和《教師資格認定許可》兩個行政許可類項目,制定了兩項14個規范性文書。近年來,由于規范執法,未發生相關的行政復議及法律訴訟情況。同時,市教育局認真執行《民辦教育促進法》。為加強對民辦教育的科學管理,規范辦學行為,加大了對民辦教育機構的執法力度:一是對民辦學校進行了年檢;二是繼續規范對民辦幼兒園的管理。民辦教育辦學行為得到極大規范。


  3、加強行政監督,推動依法行政,努力提高機關服務質量。


  一是加強對執法責任制工作的領導,強化執法責任追究意識。通過復議、應訴、信訪復查,查找工作人員執法過程違規的苗頭,及時予以糾正。二是主動接受人大、政協、司法機關及新聞單位及人民群眾的監督。市教育局主動向社會各界和基層學校印發了意見反饋書,征求社會各界對我局工作的意見和建議。三是實施教育督導評估,聯合相關部門開展專項執法督察,加強對縣(區)、鄉(鎮)兩級政府的監督檢查,督促教育法律、法規的落實。利用督導手段定期對各級各類學校貫徹執行教育法律、法規和政策情況進行全面檢查,以此推動各項教育工作的開展,促進教育法律、法規和政策的落實。今年以來,市教育局多次組織專項檢查活動,集中查擺各學校存在的問題,督導整改落實。實行執法報告制度,加強內部監督。要求各地在實施行政執法檢查時,做到事先有請示,事后有匯報,使行政執法活動始終運行在有效的監督之下。通過這種內部監督,全體執法人員的依法行政和文明執法的能力得到明顯的提高,近年來,市教育局沒有發生一起行政復議、行政應訴和賠償事件。今后,我們將繼續發揮信訪舉報、投訴網絡的作用,努力做到“有訴必接、有案必查、有錯必究”。


  三、加大宣傳,營造氛圍


  5月18日,市教育局席文武副局長帶領政策法規處、辦公室、軟建辦、基礎教育處、職業教育與社會教育處、招生辦公室、組織人事處、發展規劃與財務處、體衛藝處等處室機關干部到市民健身廣場設宣傳服務咨詢點,向市民宣傳教育法律法規,耐心解答市民提出的有關教育的熱點和難點問題。服務月暨“5.18”宣傳日活動期間,教育系統共懸掛宣傳標語50余條,發放教育法律法規宣傳材料1000余份。通過宣傳,廣大市民對教育相關法律法規有了進一步了解,增強了他們對教育工作的理解和支持,收到了較好的宣傳效果。各縣(區)和學校根據市教育局布置的任務,充分發揮各自的職能作用,同奏全市教育系統行政執法服務月活動的大合唱,做到思想同心、目標同向、動作同步,積極開展形式多樣的普法教育活動,寓教育于服務之中。


  今年是《綱要》頒布實施五周年,也是推進依法行政的關鍵年,依法行政工作任重道遠。市教育系統將以此次服務月活動為契機,以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,緊密結合全市開展學習實踐科學發展觀活動的要求,創造性地開展工作,切實推動我市教育系統依法行政工作的不斷深入。(政策法規處)


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